Форма правления

В мире существует около 200 государств. Они могут быть классифицированы в зависимости от уровня экономического, политического развития, от идеологической, религиозной на­правленности, от того, какими средствами осуществляют меж­дународную политику, и т. д. Но и в пределах одной группы, имея единую сущность, одни и те же задачи, государства раз­нятся по своей форме.

Когда мы говорим о форме государства, то имеем в виду его строение, которое проявляется в совокупности его внешних признаков.
На форму государства большое влияние оказывают не толь­ко экономические факторы, но и природные, климатические условия, религиозные воззрения, национальные особенности, культурный уровень народа, исторические традиции и др. Форма государства включает три взаимосвязанных элемента: форму правления, форму государственного устройства и полити­ческий режим. Форма правления характеризует организацию госу­дарственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между собой и с гражданами.

Так, в Непале вся полнота власти принадлежит королю, в Великобритании королева правит лишь формально, а факти­чески — парламент и правительство во главе с премьер-мини­стром; США — республика с сильной президентской властью; в Италии решающую роль играет парламент. Однако при всем многообразии государств по форме правления их можно разде­лить на две группы: монархии и республики.
Монархия (греч. топагсЫа — власть одного) как форма правления иначе может быть названа персональным единовла­стием. Ее отличают следующие признаки:
1) существование единоличного главы государства;
2) обладание монархом всей полнотой власти, которая явля­ется верховной, нераздельной и суверенной (независимой);
3) наследственный порядок передачи власти;
4) бессрочное правление монарха;
5) юридическая безответственность монарха.

Для абсолютной монархии характерно отсутствие представи­тельных учреждений народа, сосредоточение всей государствен­ной власти в руках монарха. Он издает законы, назначает чи­новников, контролирует сбор налогов и расходует их по своему усмотрению. Карательная функция также находится в его руках. Разно­видностью абсолютной монархии является теократическая мо­нархия (например, Саудовская Аравия, Катар, Оман), для кото­рой характерно сосредоточение в руках монарха и государствен­ной и религиозной власти. Ограниченная монархия подразделяется на дуалистическую и парламентарную в зависимости от степени ограничения полно­мочий главы государства.

В дуалистической монархии существуют два политических учреждения: монарший двор (институт монархии), формиру­ющий правительство, и парламент, который никакого влияния на правительство не оказывает, как, например, в России до 1917 г. Монарх имеет сильное влияние на парламент: может на­лагать вето на принимаемые им законы, издавать чрезвычай­ные указы, имеющие силу закона, а то и распускать парламент. Парламентарной монархии (ее иногда называют конституци­онной) свойственно ограничение власти монарха как в зако­нодательной, так и в исполнительной сферах. Несмотря на то что формально главу правительства и министров назначает монарх, правительство несет ответственность не перед ним, а перед парламентом. Монарх здесь своего рода дань традиции, фигура скорее символическая, нежели властная. Он царствует, но не правит (Япония, Швеция, Великобритания).

Существует несколько систем наследования престола:
1) кастильская, принятая в странах Скандинавии, не делает различия между мужчиной и женщиной. Решающее значение при наследовании престола имеет не пол наследника, а стар­шинство. Следовательно, наличие в семье монарха старшей до­чери не дает возможности стать королем младшему сыну;
2) салическая, допускающая к престолу женщин только в том случае, если у короля нет сыновей. Другими словами, младший брат исключает возможность для старшей сестры за­нять престол;
3) австрийская — самая жесткая система, принятая в России после правления императрицы Екатерины II, допускающая женщин к престолу только в том случае, если в царском роду вообще не останется мужчин.

Добавить

КОММЕНТАРИИ

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.