ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Среди природных ресурсов приоритет принадлежит земле как территориальному базису всего производства и проживания людей и как невосполнимому и не­ заменимому элементу сельскохозяйственного производства.

В Республике Болгарии:
1) земля признается основным национальным богат­ством, которое пользуется особой защитой государства и общества;
2) обрабатываемая земля используется только для сельскохозяйственных целей; изменение ее предназначения допускается в порядке исключения, если доказана необходимость этого, и при условиях и в порядке, определенных законом.

В Италии:
1) закон в целях достижения рациональной эксплуатации земли и установления справедливых социальных отношений налагает обязательства на частную земельную собственность;
2)устанавливает предельные размеры земельной собственности;
3)содействует улучшению земель, преобразованию крупных землевладений;
4) поддерживает мелкую и среднюю собственность.

В целях общественной пользы землю в Италии можно первоначально закрепить законом или же посредством возмездного отчуждения передать государству, объединениям трудящихся или потребителей (ст. 43, 44 Конституции Италии 1947 г.) Особое внимание уделяется использованию и охране земель сельскохозяйственного назначения, обороту которых в России посвящен специальный закона в других государствах действуют специальные конституционные нормы.

В Греции в соответствии с определенной особым законом процедурой допускается перераспределение сельскохозяйственных угодий в целях наиболее эф­фективного использования земли, а также принятие мер для избежания чрезмерной чересполосицы и об­легчения реорганизации существующей мелкой зе­мельной собственности.

В Турции:
1) государство принимает необходимые меры, чтобы 1) поддерживать и развивать эффективное культиви­рование земли, предупреждать ущерб вследствие эрозии и обеспечивать землей малоземельных и безземельных фермеров;
2) законом определяется размер наделов земельной собственности в соответствии с различиями сель­скохозяйственных регионов и типами сельскохозяй­ственных угодий. Обеспечение землей малоземель­ных или безземельных фермеров не должно вести к сокращению производства или к истощению лес­ных заповедников и другой земли и подземных ре­сурсов.

Государство способствует фермерам и животноводам в повышении уровня урожая и увеличении поголовья домашнего скота, в приобретении сельскохозяйствен­ного и иного оборудования с целью предупреждения неправомерного использования и уничтожения сель­скохозяйственных угодий, лугов и пастбищ, а также уве­личения урожая и производства домашнего скота в со­ответствии с принципами сельскохозяйственного планирования (ст. 45 Конституции Турции).

Порядок выплат компенсаций за землю, конфиско­ванную с целью проведения земельной реформы, осуществления крупных энергетических и ирригаци­онных проектов, выращивания новых лесов, охраны побережья и развития туризма определяется законом (ст. 46 Конституции Турции).
оборота, поэтому возможность применения к зе­мельным отношениям норм гражданского права значительно расширяется. Но при эгом необходи­мо учитывать особенности земельных отношений и требования земельного и иного специального за­конодательства.

Правила купли-продажи земли также допускают при­менение норм гражданского законодательства при совершении этих сделок между собственником зе­мельного участка и его новым приобретателем, при проведении конкурсов и аукционов по продаже зем­ли. Однако земельное законодательство устанавли­вает и ряд запретов, например на продажу и передачу в частную собственность земельных участков, имеющих важное природоохранное назначение, на приобре­тение иностранными физическими и юридическими лицами участков земель сельскохозяйственного назначения и т. д.

Разграничение земельного и административного законодательства. Нормы административного права применяются к тем земельным отношениям, участни­ки которых находятся в положении власти и подчине­ния (например, самовольное занятие земли).
Связь земельного права, регулирующего отноше­ния по поводу использования земли, с водным, лес­ным, горным правом обусловлена тем, что земля - важнейшая часть всей биосферы, вместилище всех других связанных с ней природных объектов: лесов, вод, животного и растительного мира, полезных ис­копаемых и иных ценностей. Без использования зем­ли практически невозможно использование других природных ресурсов.

1) приоритет сохранения особо ценных земель и зе­мель особо охраняемых территорий, согласно кото­рому изъятие ценных земель сельскохозяйственно­го назначения, земель лесного фонда, занятых лесами первой группы, земель особо охраняемых природных территорий и объектов, земель, занятых объектами культурного наследия, других особо цен­ных земель и земель особо охраняемых территорий для иных целей ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами;
2) платность использования земли;
3) деление земель по целевому назначению на кате­гории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использова­ния в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства;
4) разграничение государственной собственности на землю на собственность РФ, собственность субъек­тов РФ и собственность муниципальных образований;
5) дифференцированный подход к установлению пра­вового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учи­тываться природные, социальные, экономические и иные факторы;
6) сочетание интересов общества и законных интере­сов граждан, согласно которым регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении га­рантий каждого гражданина на свободное владе­ние, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Приведенный перечень принципов земельного права не является исчерпывающим и может быть до­полнен.

Добавить

КОММЕНТАРИИ

Уважаемый посетитель, Вы зашли на сайт как незарегистрированный пользователь.
Мы рекомендуем Вам зарегистрироваться либо войти на сайт под своим именем.
Информация
Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии к данной публикации.